
1. PREMISSAS BÁSICAS
DO DRM-RJ
Missão:
Gerenciar e promover o uso sustentável dos recursos minerais,
do petróleo e dos recursos hídricos subterrâneos,
utilizando-se do conhecimento da geologia em benefício da
sociedade fluminense.
Visão de Futuro:
Ser o órgão de liderança e referência
dentre as instituições ligadas à geologia e
ao setor mineral do Estado do Rio de Janeiro.
Valores: O DRM-RJ acredita:
- na ética como valor fundamental;
- na sua capacidade de realizar;
- na participação das pessoas;
- na importância do trabalho em equipe;
- no trabalho como fonte de motivação
e realização pessoal;
- na qualidade de seus produtos e serviços;
- que qualidade depende de cada um;
- na integração com a comunidade
científica e tecnológica;
- no dever de servir a sociedade fluminense;
e
- que pode melhorar
continuamente.
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2. NATUREZA DAS ATIVIDADES
O DEPARTAMENTO DE RECURSOS MINERAIS - DRM-RJ é
uma Autarquia criada pelo Decreto-Lei no 201/75. Em 1999 passou
a estar vinculado à Secretaria de Estado de Energia, da Indústria
Naval e do Petróleo - SEINPE, o que veio trazer-lhe a reintegração
a sua tradição de agência fomentadora do desenvolvimento
da atividade mineral ambientalmente sustentável, além
de novas atribuições na área do petróleo.
Faz parte de uma Secretaria criada para orientar, fomentar e viabilizar
o desenvolvimento de setores básicos da economia fluminense.
A estrutura organizacional do DRM-RJ, aprovada pelo
Decreto nº 28.417, de 23/05/2001, após passar por amplo
processo de discussão interna e nos diversos níveis
de governo, veio substituir ao anterior, de 1994, adequando-o às
novas atribuições adquiridas ao longo do tempo e modernizando
seu organograma. A Diretoria de Mineração - DMIN -
passou a incorporar as atribuições da área
de fiscalização e desenvolvimento, aperfeiçoando
a atuação do DRM-RJ como Agência Estadual de
Mineração, e a Diretoria de Geologia - DGEO - passou
a tratar das questões de geologia básica, hidrogeologia
e projetos de meio ambiente, fazendo com que atue como Serviço
Geológico Estadual.
A nova estrutura está organizada em oito coordenadorias,
que refletem as novas atribuições da instituição,
incluindo a Hidrogeologia, dada a atribuição de controlar
a utilização das águas subterrâneas no
Estado; Economia Mineral e do Petróleo, que incorpora o setor
petróleo na estrutura da organização e Geoinformação,
que introduz os conceitos mais atuais de geração de
informações georreferenciadas.
Clique
e veja o organograma da nova estrutura do DRM-RJ
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3. METAS ESTRATÉGICAS
DO DRM-RJ
- democratizar e sistematizar as informações
técnicas e gerenciais;
- produzir sistemas de gestão desburocratizados
com ênfase na informatização;
- ampliar a integração em todos os
níveis e estruturas do Governo;
- reduzir as despesas com custeio e melhorar a
qualidade dos serviços;
- aumentar as receitas próprias;
- intensificar captação de recursos
de fontes externas;
- renovar o quadro técnico pela realização
de concurso público;
- criar programas de capacitação
continuada e de valorização do Servidor;
- desenvolver um sistema eficiente de controle
gerencial dos recursos humanos;
- adequar as estruturas funcionais aos programas,
projetos e ações, utilizando-se indicadores de desempenho
para cumprimento das metas;
- humanizar o atendimento à população
focando as atividades na satisfação das necessidades
dos cidadãos e da sociedade; e
- proporcionar maior difusão e visibilidade
das ações de Governo.
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4. ATRIBUIÇÕES
DO DRM-RJ
- fomentar e viabilizar o desenvolvimento do setor
mineral e da exploração petrolífera no Estado
do Rio de Janeiro;
- garantir o uso sustentado dos recursos minerais;
- gerenciar o uso das águas subterrâneas;
- promover a disseminação do conhecimento
técnico-científico em geologia para todos os setores
da sociedade;
- proceder a estudos de geologia e mineração,
visando ao atendimento das necessidades básicas de insumos
minerais;
- atuar no disciplinamento das atividades minerais,
objetivando a compatibilização da necessidade de
produção de insumos minerais com o bem-estar social
e o meio ambiente;
- incentivar e apoiar os empreendimentos minerais,
prioritariamente, os de menor porte;
- estimular a utilização de técnicas
adequadas ao empreendimento mineral que promovam o melhor aproveitamento
dos recursos, maior absorção de mão-de-obra
e evitem a exploração predatória;
- atuar, articulado com instituições
públicas e privadas, em programas e projetos que, direta
ou indiretamente, envolvam o setor mineral do Estado;
- manter sistema de informações sobre
o setor mineral e promover sua difusão ampla através
de publicações e outros meios, segundo critérios
objetivos;
- registrar, mediante cadastro técnico,
todas as pessoas físicas e jurídicas dedicadas a
atividades de mineração e à exploração
de recursos hídricos subterrâneos, em território
fluminense;
- acompanhar as atividades minerais e de exploração
petrolífera nas áreas autorizadas e concedidas,
visando a adequação da produtividade e a defesa
do solo e dos recursos minerais, assim exercendo gerenciamento
de caráter técnico e metodológico voltado
para os mencionados fins;
- fiscalizar as concessões de direitos de
pesquisa e de exploração de recursos hídricos
subterrâneos e minerais, mediante o controle subsidiário
das áreas de pesquisa mineral e de lavra, das normas gerais
às mesmas aplicáveis e dos dados e informações
econômicas dos mercados produtor e consumidor, além
de outros aspectos de interesse para o gerenciamento das atividades
fiscalizadas;
- exercer os encargos e atribuições
cometidos ao Estado do Rio de Janeiro no convênio firmado
entre este e a União, objetivando o registro, o acompanhamento
e a fiscalização das atividades de exploração
e aproveitamento de recursos minerais.
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5. PERFIL DA FORÇA
DE TRABALHO:
O DRM-RJ possui 83 funcionários (26 de nível
superior) e 16 outros colaboradores, totalizando 99 pessoas. Dos
83 funcionários, 53 são da própria instituição,
25 são cedidos de outros órgãos e 5 ocupam
cargos em comissão. Em 2002 foi realizado Concurso Público,
em parceria com o Instituto Estadual de Engenharia e Arquitetura
- IEEA para contratação de 20 profissionais especializados
de nível superior (geólogos, geógrafos e engenheiros
de minas e cartógrafo), indispensáveis para recomposição
do quadro atual, quando passará a contar com 46 profissionais
de nível superior, sendo 34 geólogos, engenheiros
(minas e cartógrafos), geógrafos e economistas.
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6. SERVIÇOS E ÁREA
DE ATUAÇÃO
| Controle da Mineração |
Gestão Territorial |
Meio Ambiente |
| Geologia e Mapeamento |
|
Água Subterrânea |
| Petróleo e Gás |
Geoinformação |
Geologia de Engenharia |
Promoção da Atividade Mineral
Fluminense: busca revitalizar a estrutura produtiva mineral,
através de estudos de geologia, articulação
entre as diversas partes da cadeia produtiva, diagnósticos
de mercado, ações no campo tributário para
estímulo à produção, etc.
Fiscalização da Extração
Mineral: a fiscalização ambiental das extrações
minerais, exercida por delegação de competência
da CECA, é atribuição legal desde setembro
de 1997. Em função de sua especialização
na área mineral, o DRM-RJ vem atendendo solicitações
rotineiras de laudos, pareceres, perícias e informações
para a instrução de inquéritos civis públicos
e outras ações, prestando assessoria direta ao Ministério
Público, Judiciário e Polícia Federal.
Controle do Uso das Águas Subterrâneas:
visa o aproveitamento racional de nossos aqüíferos,
em acordo com a Lei Estadual de Recursos Hídricos, cuja regulamentação
está em andamento, cabendo ao DRM-RJ a gerência das
águas subterrâneas no Estado.
Levantamentos Geológicos e Hidrogeológicos:
consiste na realização de estudos básicos de
geologia visando a ampliação do conhecimento e o atendimento
das necessidades de insumos minerais. Contempla, também,
o estudo geológico das águas subterrâneas, com
vistas a identificar sua potencialidade para o suprimento doméstico,
agrícola, industrial, etc., bem como identificar áreas
vulneráveis à poluição de aqüíferos.
Disseminação das Informações
sobre Geologia e Meio Ambiente: é uma atividade
desenvolvida em parceria com escolas públicas e privadas,
prefeituras e universidades, visando a difusão de conceitos
geológicos, minerais e relativos ao meio ambiente. Inclui
colocação de placas nos pontos de interesse geológico
do “Projeto Caminhos Geológicos” (placas indicativas
da evolução geológica do Estado, elaboradas
em linguagem simples para infor-mação à sociedade),
instalação de museus (na sede do DRM-RJ e na “Cidade
da Geologia” - projeto que está sendo viabilizado em
Santa Maria Madalena), palestras aos estudantes do ensino fundamental
e médio, treinamento de professores e distribuição
de amostras.
Assistência Técnica aos Municípios:
o DRM-RJ dá suporte às Prefeituras do Estado quanto
às questões minerais, atendendo solicitações
de informações, assistência técnica,
orientação sobre o controle da atividade mineral,
gestão territorial e recuperação de áreas
degradadas. O DRM-RJ já atendeu mais da metade dos 92 municípios
fluminenses.
Atendimento às Entidades Empresariais:
atividade de rotina, na qual o DRM-RJ atende empresas extrativas
minerais, consumidoras de bens minerais, sindicatos de classe e
associações empresariais, no que diz respeito a informações
e ação de governo no setor, agindo como indutor de
desenvolvimento do setor mineral.
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7. PARCERIAS
| Âmbito |
Parceiros
|
Áreas Comuns
de Atuação |
| Estadual |
SEMADUR - FEEMA - IEF - SERLA
|
mineração, recuperação de áreas degradadas e águas subterrâneas,
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|
SECTI - FAPERJ - UERJ - UENF
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apoio ao desenvolvimento tecnológico
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SEDET - CODIN - CIDE -TURISRIO
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atração de indústrias minerais e geologia para a sociedade
|
|
SEIG - DER
|
geologia para a sociedade.
|
|
SEMADUR
|
Legislação de recursos hídricos
|
|
SECTI - PRODERJ
|
geologia para a sociedade.
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|
SEF
|
tributário e econômico da mineração.
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SEAAPI - EMATER - PESAGRO
|
água subterrânea
|
| Municipal |
Prefeituras Municipais
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geologia;meio físico e meio ambiente. |
| Federal |
MCT/CETEM e MCT/INT
|
apoio ao desenvolvimento tecnológico
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FINEP/CNPq
|
financiamento de projetos minerais
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MME - SGB/CPRM - DNPM
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geologia, hidrogeologia, mineração e acompanhamento de royalties
(CFEM).
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|
Agência Nacional de Águas
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gestão de águas subterrâneas.
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MMA - IBAMA
|
mineração e meio ambiente.
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|
Estados
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IPT/SP
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apoio tecnológico.
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| Universidades |
UERJ - UENF - UFRJ - UFF - UFFRJ
|
todas as áreas que envolvem o conhecimento geológico e tecnológico.
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| Privado |
FIRJAN / SENAI / SEBRAE
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questões que envolvem mineração
e meio ambiente e promoção da atividade econômica. |
|
Sindicatos e Associações
|
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Empresas de mineração
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| Social |
Jovens pela Paz e Vida Nova
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apoio a iniciativas
de cunho social, ambiental, melhoria pela qualidade e conservação
de energia. |
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Ação da Cidadania
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|
Entidades da sociedade civil
|
|
Programa Qualidade Rio
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PRODEEM
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8. PROGRAMA DE GESTÃO
PELA QUALIDADE
Há três anos é mantido o Programa
de Melhoria Contínua do DRM-RJ, denominação
institucional para os processos relacionados à gestão
pela Qualidade na organização. Deste processo resultou
que, em 2000, o DRM-RJ foi premiado com o Diploma Bronze quando
concorreu ao Prêmio Qualidade Rio, tendo passado por auditoria
de avaliadores externos e independentes. Em 2001, novamente o DRM-RJ
foi premiado com o Diploma Bronze do PQRio. Em pesquisa de satisfação
interna realizada em 2001, 76% dos funcionários informaram
que o Programa de Melhoria Contínua do DRM-RJ trouxe algum
benefício para o seu trabalho.
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9. INTERAÇÃO
COM A SOCIEDADE
Dentre as metas estratégicas do DRM-RJ está
a de “Humanizar o atendimento à população
focando suas atividades na satisfação das necessidades
dos cidadãos e da sociedade”. Para isto, vem ampliando
as ações e atividades técnicas em áreas
mais sociais (abastecimento de água de comunidades rurais,
estudos de contaminação que possam atingir a saúde
das pessoas, divulgação de conhecimento para a sociedade,
etc.); abrindo suas portas para programas de integração
de jovens deficientes (Jovens pela Paz – no qual onze adolescentes
deficientes físicos são treinados para o mercado de
trabalho nas várias áreas da organização),
além de contribuir com reciclagem de material em prol do
meio ambiente e de causas sociais.
A separação de papel para reciclagem
é realizada rotineiramente, bem como a de cartuchos de impressoras
como parte do apoio ao Programa “Ação da Cidadania
contra a Fome, a Miséria e pela Vida”, com recipientes
próprios para coleta dos materiais. Na década de 80
o DRM-RJ concebeu e instalou o Artesanato Mineral no município
de Santa Maria Madalena, escola profissionalizante auto-sustentável,
que continua formando jovens artesãos e comercializando seus
produtos através de cooperativa própria.
Na sede do DRM-RJ estão instalados, em regime
de parceria, os laboratórios e oficinas do Programa de Conservação
de Energia (PRODEEM / SEINPE), que é responsável pelo
programa de energia alternativa (energia fotovoltaica ou solar)
para comunidades não atingidas pelas linhas convencionais
de transmissão elétrica. O pátio externo é
iluminado por energia solar.
Uma demonstração da liderança
do DRM-RJ nos setores em que atua configura-se no Prêmio Geologia
do Estado do Rio de Janeiro, cuja primeira edição
foi realizada em 2001, premiando estudantes (graduação
e pós-graduação) e profissionais que produziram
trabalhos com contribuição para o avanço científico
e tecnológico na área de geologia.
Como reconhecimento da sociedade aos produtos
da organização, destaca-se o Prêmio CREA-RJ
de Meio Ambiente 2001, recebido pelo consórcio CPRM/DRM-RJ/EMBRAPA
pela elaboração do Mapa Geoambiental do Estado do
Rio de Janeiro.
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